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미국의 세계 톱 클래스 연구거점조사 보고서

동향 개요

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기관명 NDSL
작성자 글로벌 과학기술정책 정보서비스
작성일자 2007-06-27 00:00:00.000
내용 일본 과학기술정책연구소(NISTEP) 분석보고서임 일본의 연구거점은 '제 3기 과학기술기본계획' 정책목표를 달성하기 위해서 연구자금, 연구인재 등 자원확충은 물론 창조적인 연구개발시스템을 구축하는 시책추진이 필요하다. 본 조사연구는 이러한 배경적 문제의식에 기초하여 창조적인 연구개발시스템 기획입안과 추진에 공헌하기 위해 현지방문조사를 통해 세계 톱 클래스 연구거점의 경쟁력 원천을 명확히 하고자 한 것이다. 구체적으로는 벤치마킹 대상이 되는 구주의 세계 톱 클래스 연구거점마다 그 연구개발 시스템이 보유한 경쟁력 원천이 되는 요건들을 명확히 할 목적으로 실시하였다. 조사방법은 미국 톱 클래스 연구거점을 선정, 현지 인터뷰조사를 실시하였으며, 조사 결과는 다음과 같다. 1. 세계 톱 클래스 연구거점의 요건 - '미국의 대학이나 공적연구기관은 세계 톱 클래스 연구거점의 요건을 어떻게 파악하고 실천으로 옮기고 있는가' 하는 문제에 대해 2번의 현지조사에서 얻은 답변은 ' 세계 톱 클래스의 우수한 인재를 끌어당기는 힘을 가지고 있을 것 ' 이었으며, 여기서 지적한 힘은 크게 2개로 나뉜다. (1) 거점형성의 리더 존재 - 연구거점을 형성하는 최초 단계에서 필요한 것은 명확하고 강한 비젼을 제시하는 리더, 즉 ' Visionary Leader '의 존재이며, 이 Visionary Leader가 제시한 비젼을 구체적인 연구로 전개해 가는 다음 단계에서 필요시 되는 것은 우수한 연구자나 학생을 끌어들일 수 있는 ' 연구리더 ' 이다. (2) 연구스탭, 지원스탭, 설비, 프로그램 충실 - 연구를 추진할 때 연구파트너가 될 수 있는 우수한 동료나 연구자의 존재요건은 우수한 연구자의 존재가 우수한 인재를 끌어당기는 호순환 탄생에 있어 절때 빠져서는 안 된다. 2. 미국 톱 클래스 연구거점의 매니지먼트 - 어떤 분야의 연구를 위해 설치된 연구거점이 톱 클래스라고 평가받기 위해서는 우수한 성과를 어떻게 산출하고 또 산출된 성과를 어떻게 적절히 평가하는가 하는 매니지먼트 방법이 중요하다. 본 년도에 조사한 미국 세계 톱 클래스 연구거점의 매니지먼트의 특징을 정리하면 다음과 같다. (1) 인사평가시 피어평가 중시 - 인사평가 특히 Tenure Track에 있는 젊은 연구자를 평가할 경우, 미국 톱 거점의 학부장 모두가 강조하고 있는 것이 피어평가 중시이다. 몇몇 톱 연구거점에서는 논문수나 논문 피인용수 등의 지표는 어디까지나 연구평가의 기본라인을 보여주는 것으로서 평가한 후, 피어에 의한 평가결과를 중시한다는 종합평가를 도입하고 있다. (2) 외부자금획득중시 - 연구자의 외부자금획득을 중시하는 시점은 모든 연구거점에서 거의 공통적이었다. 단, 연구거점의 특징이나 자금획득전략 예를 들면 외부로부터의 기부금 규모, 독립연구거점이 대학부설기관인가 등에 따라 연구자의 의무에는 차이가 있었다. (3) 리서치 Track 채용/시스템 Track 채용 - 이번 현지조사 대상인 모든 연구거점은 교육의무가 부과된 일반적인 Tenure Track 뿐만 아니라, 교육의무가 면제되어 연구에 전념할 수 있는 리서치 Track을 도입하고 있었다. 또한, Carnegie mellon 대학 로봇 연구소의 '주목해야 할 로봇창조로 평가한다' 는 시스템 Track 제도처럼 특색있는 Track을 설치하여 연구능력과 대외경쟁력향상에 노력하고 있는 경우도 있었다. 3. 인재의 유동성과 국제성 - 미국 연구거점의 높은 인재 유동성은 앞서 다룬 세계에서 우수한 인재를 끌어당기는 연구거점의 힘과 그러한 우수한 인재를 적절히 평가할 수 있는 시스템에 의한 면도 있다. 그러나, 연구거점사정을 자세히 살펴보면 연구자의 연구단계나 연구기관의 매니지먼트 특징에 따라 약간 차이가 있었다. (1) Junior 단계의 높은 유동성 - 이번 현지조사를 한 연구거점의 공통점은 Tenure 획득 이전 연구자(Junior 단계의 인재)의 유동성이 높다는 것이다. 한편, Tenure를 획득한 Senior 단계의 연구자는 Junior 단계에 비해 유동성이 낮게 되며 특히, 톱 클래스 연구거점일수록 다른 연구거점으로 이동하기 위한 인센티브가 적기 때문에 안정성이 높다. (2) 연구인재의 국제성 - 조사결과로부터 미국 톱 클래스 연구거점은 기본적으로 최우수 인재를 스카우트하여 채용하고 또 학생을 받아들인다는 태도를 취하고 있어, 그 결과 국제성이 높다. 본 조사 결과를 단적으로 표현한다면 모든 톱 클래스 연구거점에서 필요한 요건은 ' 인재 '이다. 이 '인재'를 집적하여 연구를 전개, 평가하기 위해 필요한 매니지먼트에 대해서는 연구거점이 새로운 연구거점창출, 연구거점발전 그리고 거점의 세계 톱 수준 유지 등 어느 단계에 있는지에 따라 다르다고 생각되며, 이는 향후 조사연구에서 검토해야 할 사항이다. 참고로 연구거점의 적정규모는 거점분야 및 발전단계에 따라 몇 개의 패턴이 있으며, 연구거점의 경쟁우위 결정요인에 대해서도 구주의 톱 거점 조사결과와 함께 분석할 필요가 있다. [요약] [본편] 제 1장 조사개요 1-1 조사배경과 목적 1-2 조사기간 1-3 조사체제 1-4 조사방법 제 2장 미국 톱 클래스 연구거점 인터뷰 조사결과 2-1 미국현지조사 설계와 개요 2-2 라이프사이언스분야 톱 연구거점 조사 2-3 환경ㆍ에너지분야 톱 연구거점 조사 2-4 정보통신기술분야 톱 연구거점 조사 2-5 나노테크놀로지ㆍ재료분야 톱 연구거점 조사 2-6 기초과학(소립자물리) 영역 톱 연구거점 조사 2-7 연구거점의 전반적 특징에 관한 전문가 조사 2장 정리 1 미국 톱 클래스 연구거점 제 1차 조사결과 2-1 2장 정리 2 미국 톱 클래스 연구거점 제 1차 조사결과 2-2 2장 정리 3 미국 톱 클래스 연구거점 제 2차 조사결과 제 3장 미국 톱 클래스 연구거점으로 보는 연구거점형성의 요건 3-1 세계 톱 클래스 연구거점의 요건 3-2 미국의 톱 클래스 연구거점의 매니지먼트 3-3 인재의 유동성과 국제성 3-4 향후 검토과제 [보충] 정량적 지표에 따른 미국 톱 클래스 대학 등 평가 1. 대학 등의 정량적분석 설계와 개요 2. 연구비 지출총액 추이데이터에 기초한 분석 3. 논문 피인용수 데이터에 기초한 분석 4. 국제포상 수상상황 데이터에 기초한 분석 5. 평가결과소괄
출처
원문URL 일본 과학기술정책연구소(NISTEP) 분석보고서임 일본의 연구거점은 '제 3기 과학기술기본계획' 정책목표를 달성하기 위해서 연구자금, 연구인재 등 자원확충은 물론 창조적인 연구개발시스템을 구축하는 시책추진이 필요하다. 본 조사연구는 이러한 배경적 문제의식에 기초하여 창조적인 연구개발시스템 기획입안과 추진에 공헌하기 위해 현지방문조사를 통해 세계 톱 클래스 연구거점의 경쟁력 원천을 명확히 하고자 한 것이다. 구체적으로는 벤치마킹 대상이 되는 구주의 세계 톱 클래스 연구거점마다 그 연구개발 시스템이 보유한 경쟁력 원천이 되는 요건들을 명확히 할 목적으로 실시하였다. 조사방법은 미국 톱 클래스 연구거점을 선정, 현지 인터뷰조사를 실시하였으며, 조사 결과는 다음과 같다. 1. 세계 톱 클래스 연구거점의 요건 - '미국의 대학이나 공적연구기관은 세계 톱 클래스 연구거점의 요건을 어떻게 파악하고 실천으로 옮기고 있는가' 하는 문제에 대해 2번의 현지조사에서 얻은 답변은 ' 세계 톱 클래스의 우수한 인재를 끌어당기는 힘을 가지고 있을 것 ' 이었으며, 여기서 지적한 힘은 크게 2개로 나뉜다. (1) 거점형성의 리더 존재 - 연구거점을 형성하는 최초 단계에서 필요한 것은 명확하고 강한 비젼을 제시하는 리더, 즉 ' Visionary Leader '의 존재이며, 이 Visionary Leader가 제시한 비젼을 구체적인 연구로 전개해 가는 다음 단계에서 필요시 되는 것은 우수한 연구자나 학생을 끌어들일 수 있는 ' 연구리더 ' 이다. (2) 연구스탭, 지원스탭, 설비, 프로그램 충실 - 연구를 추진할 때 연구파트너가 될 수 있는 우수한 동료나 연구자의 존재요건은 우수한 연구자의 존재가 우수한 인재를 끌어당기는 호순환 탄생에 있어 절때 빠져서는 안 된다. 2. 미국 톱 클래스 연구거점의 매니지먼트 - 어떤 분야의 연구를 위해 설치된 연구거점이 톱 클래스라고 평가받기 위해서는 우수한 성과를 어떻게 산출하고 또 산출된 성과를 어떻게 적절히 평가하는가 하는 매니지먼트 방법이 중요하다. 본 년도에 조사한 미국 세계 톱 클래스 연구거점의 매니지먼트의 특징을 정리하면 다음과 같다. (1) 인사평가시 피어평가 중시 - 인사평가 특히 Tenure Track에 있는 젊은 연구자를 평가할 경우, 미국 톱 거점의 학부장 모두가 강조하고 있는 것이 피어평가 중시이다. 몇몇 톱 연구거점에서는 논문수나 논문 피인용수 등의 지표는 어디까지나 연구평가의 기본라인을 보여주는 것으로서 평가한 후, 피어에 의한 평가결과를 중시한다는 종합평가를 도입하고 있다. (2) 외부자금획득중시 - 연구자의 외부자금획득을 중시하는 시점은 모든 연구거점에서 거의 공통적이었다. 단, 연구거점의 특징이나 자금획득전략 예를 들면 외부로부터의 기부금 규모, 독립연구거점이 대학부설기관인가 등에 따라 연구자의 의무에는 차이가 있었다. (3) 리서치 Track 채용/시스템 Track 채용 - 이번 현지조사 대상인 모든 연구거점은 교육의무가 부과된 일반적인 Tenure Track 뿐만 아니라, 교육의무가 면제되어 연구에 전념할 수 있는 리서치 Track을 도입하고 있었다. 또한, Carnegie mellon 대학 로봇 연구소의 '주목해야 할 로봇창조로 평가한다' 는 시스템 Track 제도처럼 특색있는 Track을 설치하여 연구능력과 대외경쟁력향상에 노력하고 있는 경우도 있었다. 3. 인재의 유동성과 국제성 - 미국 연구거점의 높은 인재 유동성은 앞서 다룬 세계에서 우수한 인재를 끌어당기는 연구거점의 힘과 그러한 우수한 인재를 적절히 평가할 수 있는 시스템에 의한 면도 있다. 그러나, 연구거점사정을 자세히 살펴보면 연구자의 연구단계나 연구기관의 매니지먼트 특징에 따라 약간 차이가 있었다. (1) Junior 단계의 높은 유동성 - 이번 현지조사를 한 연구거점의 공통점은 Tenure 획득 이전 연구자(Junior 단계의 인재)의 유동성이 높다는 것이다. 한편, Tenure를 획득한 Senior 단계의 연구자는 Junior 단계에 비해 유동성이 낮게 되며 특히, 톱 클래스 연구거점일수록 다른 연구거점으로 이동하기 위한 인센티브가 적기 때문에 안정성이 높다. (2) 연구인재의 국제성 - 조사결과로부터 미국 톱 클래스 연구거점은 기본적으로 최우수 인재를 스카우트하여 채용하고 또 학생을 받아들인다는 태도를 취하고 있어, 그 결과 국제성이 높다. 본 조사 결과를 단적으로 표현한다면 모든 톱 클래스 연구거점에서 필요한 요건은 ' 인재 '이다. 이 '인재'를 집적하여 연구를 전개, 평가하기 위해 필요한 매니지먼트에 대해서는 연구거점이 새로운 연구거점창출, 연구거점발전 그리고 거점의 세계 톱 수준 유지 등 어느 단계에 있는지에 따라 다르다고 생각되며, 이는 향후 조사연구에서 검토해야 할 사항이다. 참고로 연구거점의 적정규모는 거점분야 및 발전단계에 따라 몇 개의 패턴이 있으며, 연구거점의 경쟁우위 결정요인에 대해서도 구주의 톱 거점 조사결과와 함께 분석할 필요가 있다. [요약] [본편] 제 1장 조사개요 1-1 조사배경과 목적 1-2 조사기간 1-3 조사체제 1-4 조사방법 제 2장 미국 톱 클래스 연구거점 인터뷰 조사결과 2-1 미국현지조사 설계와 개요 2-2 라이프사이언스분야 톱 연구거점 조사 2-3 환경ㆍ에너지분야 톱 연구거점 조사 2-4 정보통신기술분야 톱 연구거점 조사 2-5 나노테크놀로지ㆍ재료분야 톱 연구거점 조사 2-6 기초과학(소립자물리) 영역 톱 연구거점 조사 2-7 연구거점의 전반적 특징에 관한 전문가 조사 2장 정리 1 미국 톱 클래스 연구거점 제 1차 조사결과 2-1 2장 정리 2 미국 톱 클래스 연구거점 제 1차 조사결과 2-2 2장 정리 3 미국 톱 클래스 연구거점 제 2차 조사결과 제 3장 미국 톱 클래스 연구거점으로 보는 연구거점형성의 요건 3-1 세계 톱 클래스 연구거점의 요건 3-2 미국의 톱 클래스 연구거점의 매니지먼트 3-3 인재의 유동성과 국제성 3-4 향후 검토과제 [보충] 정량적 지표에 따른 미국 톱 클래스 대학 등 평가 1. 대학 등의 정량적분석 설계와 개요 2. 연구비 지출총액 추이데이터에 기초한 분석 3. 논문 피인용수 데이터에 기초한 분석 4. 국제포상 수상상황 데이터에 기초한 분석 5. 평가결과소괄
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