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중국, 국가과학기술보급 12-5 전문프로젝트 계획서

동향 개요

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기관명 NDSL
작성자 글로벌 과학기술정책 정보서비스
작성일자 2012-04-23 00:00:00.000
내용 국가과학기술보급 12-5 전문프로젝트 계획 一 、 형세와 수요 ( 一 ) 중국 과학보급사업발전이 거둔 주요성과 ( 二 ) 중국 과학보급사업발전이 직면한 새로운 수요 二 、 전체 맥락과 발전 목표 ( 一 ) 전체 맥락 ( 二 ) 발전 목표 三 、 핵심임무 ( 一 ) 핵심인재의 과학적 소양 배양 ( 二 ) 국가과학보급능력 강화 ( 三 ) 대중매체 과학기술전달능력 강화 ( 四 ) 일부 핵심영역 과학보급 작업 강화 ( 五 ) 일부 중대 과학보급시범활동 조직 ( 六 ) 경영성 과학보급산업 발전 독려 ( 七 ) 긴급 과학보급 홍보 메커니즘 구축 ( 八 ) 국제 과학보급 교류 및 협력 적극 전개 四 、 보장조치 ( 一 ) 과학보급조직메커니즘 및 정책법규 개선 ( 二 ) 정부 재정지원 확대 통한 사회의 다양한 투자 인도 ( 三 ) 전문적인 과학보급인재팀 구축 ( 四 ) 과학보급자원 공유메커니즘 강화 ( 五 ) 감독 평가 및 표창장려 메커니즘 개선 국가과학기술보급 12-5 전문프로젝트 계획 12-5 계획 시기는 중국이 전면적인 소강사회를 실현하는데 매우 핵심적인 시기로 자주혁신능력을 제고하고 혁신형 국가를 건설하데 있어 매우 중요한 기간이다 . 과학기술보급을 강화하고 국민의 과학적 소질을 제고시키는 것은 과학기술 발전과 혁신에 박차를 가하고 경제발전방식의 전환을 가져오며 중국경제사회의 장기적이고 안정적인 발전을 추진하는데 매우 중요한 의미를 가진다 . 당의 17 대 5 중전회의 정신과 국민경제와 사회발전 12-5 계획강요 gt; 를 더욱 심도있게 관철하고 중화인민공화국과학기술보급법 gt; 을 전면적으로 실시하며 국가중장기과학 및 기술발전계획강요 (2006-2020 년 ) gt;, 국가 rsquo;12-5 rdquo; 과학 및 기술발전계획 gt; 및 전민과학소질액션플랜강요 (2006 년 -2010-2020 년 ) gt; 을 심화하고 국가의 과학보급능력을 강화하고 국민의 과학적 소질을 제고하며 중국의 과학보급사업이 지속적이고 건강한 발전을 하게 하기 위해서 본 전문프로젝트계획을 제정했다 . 一 、 형세와 수요 ( 一 ) 중국 과학보급사업발전이 거둔 주요성과 11-5 기간에 중국 과학보급사업이 전면적으로 발전을 거두면서 눈에 띄는 효과를 거두었는데 주요 효과로는 아래와 갔다 . 1. 국민의 과학적 소양이 크게 제고되고 과학보급종사자의 수도 지속적으로 늘어났다 . 추산에 따르면 2010 년 중국국민 중 기본적인 과학적 소질을 가진 비율은 3.27% 로 2005 년의 1.6% 보다 1.67%/p 상승했다 . 2010 년말 현재 전국의 과학보급종사자는 194.6 만명으로 2005 년 대비 48.38% 늘어났다 . 그 중 과학보급 전임요원은 25.18 만 명이고 과학보급 겸임요원은 169.22 만 명이었다 . 전국적으로 만 명당 14.2 명의 과학보급종사자가 있는 셈이다 . 2. 과학보급경비 투입이 지속적으로 증가하면서 과학보급기초시설건설도 계속해서 개선되고 있다 . 2010 년 전국의 과학보급경비모금액은 93.66 억 위안으로 2005 년대비 163.9% 증가했다 . 정부가 출연한 과학보급경비 중 과학보급전문프로젝트 경비는 30.17 억 위안이다 . 전국 1 인당 과학보급전문프로젝트 경비는 2.21 원이다 . 2010 년말 현재 전국에는 각종 과학보급장소가 1511 개 ( 건물면적 500 ㎡ 이상 ) 로 2005 년보다 93.47% 늘어났다 . 전국의 과학보급갤러리는 22.84 만 개로 도시지역지역 과학보급활전전문실은 7.3 만 개 , 농촌과학보급활동장소는 39.8 만개이다 . 3. 과학전달매개의 형식이 다양해지고 과학활동이 과학기술이 국민에게 직접적인 도움을 줄 수 있는 중요한 장으로 자리매김했다 . 2010 년 전국은 과학보급도서를 0.74 억권 출판했고 과학보급기간지는 1.57 억 권 출판했으며 과학보급 도서물과 자료 6.2 억 개를 교부했다 . 이는 2005 년과 비교했을 때 각각 116.81%, 61.19%, 23.77% 증가한 수치이다 . 전국 라디오 방출한 프로그램 총 시간은 21.14 만 시간이고 전국 텔레비전에서 과학보급프로그램을 총 26.13 만 시간 방송해서 2005 년 대비 각각 177.13% 와 146.4% 증가했다 . 2010 년 전국에서는 과학강좌를 총 91.31 만 차례 개최했으며 관객은 1.82 억 명으로 2005 년대비 각각 65.34% 와 62.39% 증가했다 . 과학보급전문전시회는 14 만회이고 참관인은 2.11 억 명을 넘어서면서 2005 년대비 62.74% 와 72.28% 증가했다 . 과학보급대회는 총 5.68 만회 개최했으며 참가자 수는 5551 만 명으로 2005 년 대비 38.49% 와 76.74% 늘어났다 . 4. 과학보급의 정책적 환경이 계속해서 개선되었는데 이는 과학보급 발전의 사회적 분위기 조성에 매우 유리하다 . 과학보급법 gt; 실시작업이 심화되면서 각지는 관련 지방법규를 제정했다 . 전민과학소질액션플랜강요 gt; 을 추진하면서 국민의 과학적 소양 제고를 위한 공공서비스능력이 크게 제고되었다 . 과학보급능력을 강화하고 과학보급장소 입장권수입과 수입과학상품부과세수우대 등 일련의 과학보급사업발전 우대정책과 조치가 제정되면서 정부의 과학보급서비스능력이 강화되었고 사회각계의 참여와 과학보급발전 지원의 적극성이 크게 고양되었으며 이로써 과학보급발전 추진에 매진할 수 있는 작업메커니즘을 형성했고 과학보급사업 발전에 유리한 사회적 분위기가 조성되었다 . ( 二 ) 중국 과학보급사업발전이 직면한 새로운 수요 중국은 현재 경제발전방식이 빠르게 변하고 전면적으로 소강사회를 건설하는 매우 중요한 시기에 놓여있다 . 과학기술혁신을 통해서 경제와 사회의 발전을 촉진하는 역할은 날이 갈수록 두드러지고 있다 . 과학연구 , 기술혁신 , 산업의 발전 , 사회발전이 상호촉진되고 함께 발전하는 추세이다 . 도한 지금 현재 세계 하이테크와 경제사회의 발전형태가 변화하고 있으며 새로운 기술 , 새로운 상품 , 새로운 서비스의 광범위한 응용이 국민의 생활과 생산방식에 근본적인 영향을 끼치면서 과학기술의 발전과 민중의 생활과의 관계가 더욱 밀접해지고 있다 . 중국의 경제와 사회가 빠르게 발전하면서 사람들의 생활수준이 계속해서 제고되고 대중의 과학정신 , 과학사상 , 과학기술지식 및 과학방법에 대한 수요가 계속해서 늘어나고 있다 . 과학혁신활동이 더욱 활기를 띄면서 국민이 과학을 이해하고 과학기술활동을 지지하고 참여하면서 전 국민적인 과학적 소양을 크게 제고시켜서 혁신형국가를 건설하는데 있어 굳건한 기초를 닦는 것이 매우 절실한 때라고 볼 수 있다 . 세계 과학기술발전의 새로운 추세와 국내경제사회발전의 새로운 수요에 직면해서 중국의 과학보급사업에 있어 여전히 약한 부분과 기본적인 문제가 존재하고 있다 . 주로 중국국민의 과학소양이 높지 않고 선진국과의 차이가 아직 상당하다 . 또한 과학보급자원의 통합능력이 부족해서 과학기초시설 서비스능력이 제고될 필요가 있다 . 과학보급상품의 R D 능력이 강하지 못하고 과학보급 창작품이 적으며 과학산업 육성과 발전은 아직 초기적 단계에 머물러 있다 . 전문과학보급종사자가 수적으로 너무 적고 과학기술종사자 , 기업 등 사외역량이 과학보급에 참여하는 적극성도 아직은 기대에 못 미치는 수준이다 . 과학보급사업의 투자가 부족하며 기업과 사회의 역량이 과학보급에 대한 기부도 그다지 많지 않다 . 11-5 기간 동안 중국의 과학기술혁신능력은 계속해서 제고되고 과학기술자원의 총량도 빠르게 증가하며 과학기술지원역할도 하루가 다르게 현저해지며 자주혁신의 새로운 환경도 계속해서 업그레이드 되었다 . 이를 통해서 중국의 과학보급사업 발전에 양호한 조건과 중요한 지지역량을 제공해 주었다 . 12-5 기간에 중국의 과학보급사업발전은 더욱 발전가능성이 큰 중요한 전략적 기회의 시기라고 볼 수 있다 . 과학기술혁신과 과학기술보급의 긴밀한 결합과 협조를 적극적으로 추진해서 전국적인 범위에서 과학기술지식을 보급하고 과학방법을 창도하며 과학사상을 전파하고 과학정신을 드높여서 시민의 과학적 문화소질을 빠르게 제고하면서 과학보급 작업이 경제발전과 사회 진보에 있어 중요하고 기초적인 역할을 충분히 발휘하도록 해야 할 것이다 . 二 、 전체 맥락과 발전 목표 ( 一 ) 전체 맥락 덩샤오핑이론과 lsquo;3 개대표 rsquo; 중요사상을 위시로 과학적발전관을 더욱 심도있게 관철하고 전국민의 과학적 소양 제고를 목표로 하고 국가 과학보급능력 강화를 중점으로 해서 과학기술보급활동을 광범위하게 전개할 것이다 . 또한 중요인물 , 중요 영역의 과학보급작업을 강화하고 공익적인 과학보급사업의 건강한 발전을 지지하며 경영적인 과학보급산업의 발전을 독려하고 과학보급의 대외교류와 협력을 강화할 것이다 . 뿐만 아니라 교육 , 과학연구 및 과학보급의 긴밀한 결합을 촉진함으로써 과학보급메커니즘과 정책의 환경을 개선하고 자주혁신을 추진하며 혁신형 국가를 건설하는데 견실한 기초를 닦을 것이다 . ( 二 ) 발전 목표 2015 년까지 중국국민의 과학적 소양을 크게 고양함으로써 중국국민의 기본과학소양보유자 비율을 선진국의 1990 년대 중반 수준인 5% 이상까지 높일 것이다 . 국가의 과학보급능력이 눈에 띄게 강화되고 과학보급발전의 기초시설과 정책 및 법규 , 조건의 보장 , 감시평가 등의 시스템을 더욱 개선시킬 것이다 .
출처
원문URL 국가과학기술보급 12-5 전문프로젝트 계획 一 、 형세와 수요 ( 一 ) 중국 과학보급사업발전이 거둔 주요성과 ( 二 ) 중국 과학보급사업발전이 직면한 새로운 수요 二 、 전체 맥락과 발전 목표 ( 一 ) 전체 맥락 ( 二 ) 발전 목표 三 、 핵심임무 ( 一 ) 핵심인재의 과학적 소양 배양 ( 二 ) 국가과학보급능력 강화 ( 三 ) 대중매체 과학기술전달능력 강화 ( 四 ) 일부 핵심영역 과학보급 작업 강화 ( 五 ) 일부 중대 과학보급시범활동 조직 ( 六 ) 경영성 과학보급산업 발전 독려 ( 七 ) 긴급 과학보급 홍보 메커니즘 구축 ( 八 ) 국제 과학보급 교류 및 협력 적극 전개 四 、 보장조치 ( 一 ) 과학보급조직메커니즘 및 정책법규 개선 ( 二 ) 정부 재정지원 확대 통한 사회의 다양한 투자 인도 ( 三 ) 전문적인 과학보급인재팀 구축 ( 四 ) 과학보급자원 공유메커니즘 강화 ( 五 ) 감독 평가 및 표창장려 메커니즘 개선 국가과학기술보급 12-5 전문프로젝트 계획 12-5 계획 시기는 중국이 전면적인 소강사회를 실현하는데 매우 핵심적인 시기로 자주혁신능력을 제고하고 혁신형 국가를 건설하데 있어 매우 중요한 기간이다 . 과학기술보급을 강화하고 국민의 과학적 소질을 제고시키는 것은 과학기술 발전과 혁신에 박차를 가하고 경제발전방식의 전환을 가져오며 중국경제사회의 장기적이고 안정적인 발전을 추진하는데 매우 중요한 의미를 가진다 . 당의 17 대 5 중전회의 정신과 국민경제와 사회발전 12-5 계획강요 gt; 를 더욱 심도있게 관철하고 중화인민공화국과학기술보급법 gt; 을 전면적으로 실시하며 국가중장기과학 및 기술발전계획강요 (2006-2020 년 ) gt;, 국가 rsquo;12-5 rdquo; 과학 및 기술발전계획 gt; 및 전민과학소질액션플랜강요 (2006 년 -2010-2020 년 ) gt; 을 심화하고 국가의 과학보급능력을 강화하고 국민의 과학적 소질을 제고하며 중국의 과학보급사업이 지속적이고 건강한 발전을 하게 하기 위해서 본 전문프로젝트계획을 제정했다 . 一 、 형세와 수요 ( 一 ) 중국 과학보급사업발전이 거둔 주요성과 11-5 기간에 중국 과학보급사업이 전면적으로 발전을 거두면서 눈에 띄는 효과를 거두었는데 주요 효과로는 아래와 갔다 . 1. 국민의 과학적 소양이 크게 제고되고 과학보급종사자의 수도 지속적으로 늘어났다 . 추산에 따르면 2010 년 중국국민 중 기본적인 과학적 소질을 가진 비율은 3.27% 로 2005 년의 1.6% 보다 1.67%/p 상승했다 . 2010 년말 현재 전국의 과학보급종사자는 194.6 만명으로 2005 년 대비 48.38% 늘어났다 . 그 중 과학보급 전임요원은 25.18 만 명이고 과학보급 겸임요원은 169.22 만 명이었다 . 전국적으로 만 명당 14.2 명의 과학보급종사자가 있는 셈이다 . 2. 과학보급경비 투입이 지속적으로 증가하면서 과학보급기초시설건설도 계속해서 개선되고 있다 . 2010 년 전국의 과학보급경비모금액은 93.66 억 위안으로 2005 년대비 163.9% 증가했다 . 정부가 출연한 과학보급경비 중 과학보급전문프로젝트 경비는 30.17 억 위안이다 . 전국 1 인당 과학보급전문프로젝트 경비는 2.21 원이다 . 2010 년말 현재 전국에는 각종 과학보급장소가 1511 개 ( 건물면적 500 ㎡ 이상 ) 로 2005 년보다 93.47% 늘어났다 . 전국의 과학보급갤러리는 22.84 만 개로 도시지역지역 과학보급활전전문실은 7.3 만 개 , 농촌과학보급활동장소는 39.8 만개이다 . 3. 과학전달매개의 형식이 다양해지고 과학활동이 과학기술이 국민에게 직접적인 도움을 줄 수 있는 중요한 장으로 자리매김했다 . 2010 년 전국은 과학보급도서를 0.74 억권 출판했고 과학보급기간지는 1.57 억 권 출판했으며 과학보급 도서물과 자료 6.2 억 개를 교부했다 . 이는 2005 년과 비교했을 때 각각 116.81%, 61.19%, 23.77% 증가한 수치이다 . 전국 라디오 방출한 프로그램 총 시간은 21.14 만 시간이고 전국 텔레비전에서 과학보급프로그램을 총 26.13 만 시간 방송해서 2005 년 대비 각각 177.13% 와 146.4% 증가했다 . 2010 년 전국에서는 과학강좌를 총 91.31 만 차례 개최했으며 관객은 1.82 억 명으로 2005 년대비 각각 65.34% 와 62.39% 증가했다 . 과학보급전문전시회는 14 만회이고 참관인은 2.11 억 명을 넘어서면서 2005 년대비 62.74% 와 72.28% 증가했다 . 과학보급대회는 총 5.68 만회 개최했으며 참가자 수는 5551 만 명으로 2005 년 대비 38.49% 와 76.74% 늘어났다 . 4. 과학보급의 정책적 환경이 계속해서 개선되었는데 이는 과학보급 발전의 사회적 분위기 조성에 매우 유리하다 . 과학보급법 gt; 실시작업이 심화되면서 각지는 관련 지방법규를 제정했다 . 전민과학소질액션플랜강요 gt; 을 추진하면서 국민의 과학적 소양 제고를 위한 공공서비스능력이 크게 제고되었다 . 과학보급능력을 강화하고 과학보급장소 입장권수입과 수입과학상품부과세수우대 등 일련의 과학보급사업발전 우대정책과 조치가 제정되면서 정부의 과학보급서비스능력이 강화되었고 사회각계의 참여와 과학보급발전 지원의 적극성이 크게 고양되었으며 이로써 과학보급발전 추진에 매진할 수 있는 작업메커니즘을 형성했고 과학보급사업 발전에 유리한 사회적 분위기가 조성되었다 . ( 二 ) 중국 과학보급사업발전이 직면한 새로운 수요 중국은 현재 경제발전방식이 빠르게 변하고 전면적으로 소강사회를 건설하는 매우 중요한 시기에 놓여있다 . 과학기술혁신을 통해서 경제와 사회의 발전을 촉진하는 역할은 날이 갈수록 두드러지고 있다 . 과학연구 , 기술혁신 , 산업의 발전 , 사회발전이 상호촉진되고 함께 발전하는 추세이다 . 도한 지금 현재 세계 하이테크와 경제사회의 발전형태가 변화하고 있으며 새로운 기술 , 새로운 상품 , 새로운 서비스의 광범위한 응용이 국민의 생활과 생산방식에 근본적인 영향을 끼치면서 과학기술의 발전과 민중의 생활과의 관계가 더욱 밀접해지고 있다 . 중국의 경제와 사회가 빠르게 발전하면서 사람들의 생활수준이 계속해서 제고되고 대중의 과학정신 , 과학사상 , 과학기술지식 및 과학방법에 대한 수요가 계속해서 늘어나고 있다 . 과학혁신활동이 더욱 활기를 띄면서 국민이 과학을 이해하고 과학기술활동을 지지하고 참여하면서 전 국민적인 과학적 소양을 크게 제고시켜서 혁신형국가를 건설하는데 있어 굳건한 기초를 닦는 것이 매우 절실한 때라고 볼 수 있다 . 세계 과학기술발전의 새로운 추세와 국내경제사회발전의 새로운 수요에 직면해서 중국의 과학보급사업에 있어 여전히 약한 부분과 기본적인 문제가 존재하고 있다 . 주로 중국국민의 과학소양이 높지 않고 선진국과의 차이가 아직 상당하다 . 또한 과학보급자원의 통합능력이 부족해서 과학기초시설 서비스능력이 제고될 필요가 있다 . 과학보급상품의 R D 능력이 강하지 못하고 과학보급 창작품이 적으며 과학산업 육성과 발전은 아직 초기적 단계에 머물러 있다 . 전문과학보급종사자가 수적으로 너무 적고 과학기술종사자 , 기업 등 사외역량이 과학보급에 참여하는 적극성도 아직은 기대에 못 미치는 수준이다 . 과학보급사업의 투자가 부족하며 기업과 사회의 역량이 과학보급에 대한 기부도 그다지 많지 않다 . 11-5 기간 동안 중국의 과학기술혁신능력은 계속해서 제고되고 과학기술자원의 총량도 빠르게 증가하며 과학기술지원역할도 하루가 다르게 현저해지며 자주혁신의 새로운 환경도 계속해서 업그레이드 되었다 . 이를 통해서 중국의 과학보급사업 발전에 양호한 조건과 중요한 지지역량을 제공해 주었다 . 12-5 기간에 중국의 과학보급사업발전은 더욱 발전가능성이 큰 중요한 전략적 기회의 시기라고 볼 수 있다 . 과학기술혁신과 과학기술보급의 긴밀한 결합과 협조를 적극적으로 추진해서 전국적인 범위에서 과학기술지식을 보급하고 과학방법을 창도하며 과학사상을 전파하고 과학정신을 드높여서 시민의 과학적 문화소질을 빠르게 제고하면서 과학보급 작업이 경제발전과 사회 진보에 있어 중요하고 기초적인 역할을 충분히 발휘하도록 해야 할 것이다 . 二 、 전체 맥락과 발전 목표 ( 一 ) 전체 맥락 덩샤오핑이론과 lsquo;3 개대표 rsquo; 중요사상을 위시로 과학적발전관을 더욱 심도있게 관철하고 전국민의 과학적 소양 제고를 목표로 하고 국가 과학보급능력 강화를 중점으로 해서 과학기술보급활동을 광범위하게 전개할 것이다 . 또한 중요인물 , 중요 영역의 과학보급작업을 강화하고 공익적인 과학보급사업의 건강한 발전을 지지하며 경영적인 과학보급산업의 발전을 독려하고 과학보급의 대외교류와 협력을 강화할 것이다 . 뿐만 아니라 교육 , 과학연구 및 과학보급의 긴밀한 결합을 촉진함으로써 과학보급메커니즘과 정책의 환경을 개선하고 자주혁신을 추진하며 혁신형 국가를 건설하는데 견실한 기초를 닦을 것이다 . ( 二 ) 발전 목표 2015 년까지 중국국민의 과학적 소양을 크게 고양함으로써 중국국민의 기본과학소양보유자 비율을 선진국의 1990 년대 중반 수준인 5% 이상까지 높일 것이다 . 국가의 과학보급능력이 눈에 띄게 강화되고 과학보급발전의 기초시설과 정책 및 법규 , 조건의 보장 , 감시평가 등의 시스템을 더욱 개선시킬 것이다 .
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